哈爾濱市城市供熱辦法,？

哈爾濱市令

（第235號(hào)）

《哈爾濱市城市供熱辦法》已經(jīng)2011年10月19日市第85次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。

市長(zhǎng)：林鐸

二〇一一年十月二十五日

哈爾濱市城市供熱辦法

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)城市供熱管理,，規(guī)范供熱采暖行為，維護(hù)熱用戶,、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃,、建設(shè),、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、管理的單位,、個(gè)人和熱用戶，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。

第三條本辦法所稱城市供熱,，是指由熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過(guò)管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)采暖和生活采暖用熱的行為,。

本辦法所稱熱源單位,，是指利用自行生產(chǎn)的熱能為供熱單位提供熱能的單位。

本辦法所稱供熱單位,，是指取得供熱許可證,，利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

本辦法所稱熱用戶（以下簡(jiǎn)稱用戶）,，是指消費(fèi)供熱單位熱能采暖的單位和個(gè)人,。

第四條城市供熱遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理,、保障安全,、規(guī)范服務(wù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和優(yōu)化資源配置的原則,。

第五條城市供熱應(yīng)當(dāng)以集中供熱為主,，限期取消能耗高、污染重,、效能低的供熱,。

鼓勵(lì)研究、推廣,、采用建筑節(jié)能技術(shù)以及先進(jìn)的供熱,、技術(shù)和設(shè)備,，提高供熱的科技水平和供熱質(zhì)量；鼓勵(lì)使用清潔能源,。

第六條市供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市供熱管理工作,，并組織實(shí)施本辦法。

區(qū),、縣（市）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的供熱管理,，具體工作由區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),。

街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱相關(guān)工作。社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處開(kāi)展供熱相關(guān)工作,。

發(fā)展與改革,、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國(guó)土資源,、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、環(huán)境保護(hù),、財(cái)政、工商,、水務(wù),、公安交通、安全生產(chǎn),、民政,、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)行政管理部門(mén),，按照各自職責(zé)做好供熱管理相關(guān)工作,。

第七條市供熱協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)行業(yè)自律，建立行業(yè)服務(wù),、協(xié)調(diào),、激勵(lì)和懲戒等機(jī)制，推進(jìn)供熱行業(yè)健康發(fā)展,。

第八條市,、縣（市）對(duì)在城市供熱工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章 供熱規(guī)劃與建設(shè)

第九條城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃由市,、縣（市）供熱行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門(mén)編制,，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)評(píng)審和市同意后，納入城市總體規(guī)劃,。

城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃由市,、縣（市）供熱行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

第十條新建,、擴(kuò)建,、改建城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃同時(shí)設(shè)計(jì)和敷設(shè)供熱管網(wǎng)。

供熱管網(wǎng)敷設(shè)需要穿越單位,、廠區(qū)或者居民小區(qū)時(shí),，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因施工造成損壞的,，由建設(shè)單位予以修復(fù),；無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以賠償,。

第十一條熱源建設(shè)單位在項(xiàng)目列入年度建設(shè)投資計(jì)劃前,，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)供熱行政主管部門(mén)核發(fā)的技術(shù)論證報(bào)告書(shū)。

第十二條新建,、擴(kuò)建,、改建供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃,，并經(jīng)市,、區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門(mén)同意后,，按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),。

第十三條建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)向市,、縣（市）供熱行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),，由市、縣（市）供熱行政主管部門(mén)根據(jù)城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定供熱方案,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照供熱方案進(jìn)行建設(shè),。

第十四條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位在組織驗(yàn)收時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)供熱單位參加供熱工程專項(xiàng)驗(yàn)收,。

供熱工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)在區(qū),、縣（市）供熱行政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行建管交接,。未經(jīng)建管交接的，不得交付使用,，供熱單位不予供熱,。

第十五條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi),，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建自備熱電廠和永久性鍋爐,。

暫不具備集中供熱條件的采暖建筑,，可以使用臨時(shí)鍋爐作為供熱熱源；在集中供熱管網(wǎng)到達(dá)該地區(qū)并具備供熱能力時(shí),，臨時(shí)鍋爐供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入集中供熱管網(wǎng),。

供暖過(guò)熱是怎么回事啊,？

可能是暖氣管道溫度過(guò)高導(dǎo)致的

1,、調(diào)節(jié)溫控閥，一般暖氣片閥門(mén)出會(huì)有溫控閥,，將溫度稍微調(diào)低點(diǎn),，半天后溫度會(huì)慢慢降下來(lái)。

2,、有的暖氣片不帶溫控閥的,，可以找廚房或者衛(wèi)生間或者其他地方小組暖氣給關(guān)閉閥門(mén)，這樣也可以降溫,。

3,、如果遇到家里既沒(méi)有溫控閥、也沒(méi)有閥門(mén),，老式的串聯(lián)安裝用戶,，只能改善環(huán)境了，用大的加濕器,，屋里多放幾盆水,，多拖地濕潤(rùn)。

為什么養(yǎng)雞場(chǎng)紛紛改用紐恩泰空氣能熱泵供暖,？

在養(yǎng)雞行業(yè)里,，雞舍溫度的保持是養(yǎng)雞時(shí)要著重注意的一點(diǎn)。雞舍內(nèi)溫度太高,，雞會(huì)不愿意進(jìn)食,，食量減少,，飲水量過(guò)多,，導(dǎo)致雞生長(zhǎng)遲緩；溫度過(guò)低,，雞會(huì)出現(xiàn)咳嗽,、打呼嚕、飲食減少等感冒癥狀,，嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致雞死亡,，直接影響?zhàn)B雞人的經(jīng)濟(jì)收入,。 為了保證雞舍內(nèi)溫度，過(guò)去養(yǎng)殖戶一般使用燃煤鍋爐為雞舍升溫,。但這種方法卻有很多弊端,，比如不環(huán)保，排放出來(lái)的污染物,，不僅不利于小雞生長(zhǎng),，還會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境；不安全,，有明火,，存在著火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)性,；控溫能力差,，燃煤鍋爐需要人力操縱，極容易出現(xiàn)忽冷忽熱,、局部溫度不均勻等問(wèn)題,，影響小雞的健康成長(zhǎng)；功能單一,，只能采暖,，不能降溫，夏天還需要額外裝空調(diào),。 正是因?yàn)槿济哄仩t的種種問(wèn)題,，因此近年來(lái)，越來(lái)越多的養(yǎng)雞戶改用其他設(shè)備供暖,。那么,，什么樣的采暖設(shè)備最好呢？山東省濟(jì)寧市泗水縣泉林鎮(zhèn)華寶養(yǎng)殖場(chǎng)一位工作人員表示,，綜合來(lái)說(shuō),，還是空氣能熱泵最好最劃算。

據(jù)了解,，該養(yǎng)殖場(chǎng)過(guò)去一直使用燃煤鍋爐供暖,，2019年時(shí)，為響應(yīng)國(guó)家清潔取暖的號(hào)召,，養(yǎng)殖場(chǎng)決定對(duì)場(chǎng)內(nèi)16個(gè)大棚雞舍（23000平米）進(jìn)行改造,。一開(kāi)始，養(yǎng)殖場(chǎng)想用生物質(zhì)鍋爐或天然氣鍋爐供暖,，但生物質(zhì)鍋爐燃料費(fèi)用貴,，耗能量又高，用起來(lái)價(jià)格太貴，不劃算,；天然氣鍋爐雖然價(jià)格略便宜,，供暖效果也不錯(cuò)，但考慮到我國(guó)是一個(gè)貧氣國(guó)家,，冬天易出現(xiàn)“氣荒”情況,，極有可能影響雞舍的穩(wěn)定供暖。 因此,，在經(jīng)過(guò)多番調(diào)查和了解后,，養(yǎng)殖場(chǎng)決定使用紐恩泰空氣能熱泵供暖?？諝饽軣岜檬且环N以少量的電來(lái)驅(qū)動(dòng)壓縮機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),，通過(guò)管道吸收空氣中的低溫?zé)崃繛橹茻崮茉吹脑O(shè)備。

和傳統(tǒng)采暖設(shè)備相比,，空氣能熱泵工作時(shí)僅使用空氣中的熱量和少量電能,，不用煤、天然氣等燃料,，不會(huì)出現(xiàn)明火,，也不會(huì)排放出對(duì)大氣環(huán)境和小雞健康造成影響的有毒有害物質(zhì)，不僅環(huán)保清潔,，而且杜絕了火災(zāi),、爆炸、中毒等事故發(fā)生的可能性,。紐恩泰空氣能熱泵作為空氣能中的優(yōu)質(zhì)品,，除了具備普通空氣能熱泵清潔、環(huán)保,、安全等優(yōu)點(diǎn)外,，還有許多額外的優(yōu)點(diǎn)： 一、紐恩泰空氣能熱泵智能化程度非常高,，用戶只要在第一次使用前設(shè)置好,，機(jī)組就會(huì)自動(dòng)工作，控溫精準(zhǔn),，24小時(shí)滿足雞舍的溫度需要,，而且整個(gè)過(guò)程無(wú)需人力維護(hù)，省事又省錢(qián),。 二,、紐恩泰空氣能熱泵耐低溫能力非常高，適用地區(qū)更廣,。普通空氣能熱泵只能在南方地區(qū)使用,，在北方的時(shí)候,，容易因?yàn)榈蜏囟鴥鰤?。紐恩泰空氣能熱泵內(nèi)置超低溫噴氣增焓,、AI智能除霜、群控自動(dòng)管理等多項(xiàng)技術(shù),，就算是在-35℃的超低溫環(huán)境下,，依舊可以穩(wěn)定運(yùn)行，無(wú)需電輔熱,，持續(xù)為養(yǎng)雞場(chǎng)提供恒溫?zé)崮?，我?guó)大部分地區(qū)，哪怕是冬季極寒的東北,、西北等地都可以使用,。 三、紐恩泰空氣能熱泵功能齊全,。除了可以供暖之外,，紐恩泰空氣能熱泵還擁有夏天制冷功能，可一年四季為雞舍供溫,，一機(jī)兩用,，為用戶節(jié)約購(gòu)買(mǎi)空調(diào)的費(fèi)用。 四,、紐恩泰空氣能熱泵使用更節(jié)能,。紐恩泰空氣能熱泵用電不燒電，一分電可以制造出四分熱能,，制熱效率高達(dá)400%,，是普通電鍋爐的4倍，燃?xì)忮仩t的2倍,，因此使用時(shí)非常節(jié)能省電,，符合養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益。

五,、紐恩泰空氣能熱泵應(yīng)用范圍更廣,。空氣能熱泵在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍極廣,，除了可以為豬,、雞、鴨,、羊,、牛等畜牧家禽養(yǎng)殖供暖之外，還能為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),、大棚種植業(yè)等行業(yè)提供采暖,、熱水服務(wù),。

目前，該套設(shè)備已經(jīng)在華寶養(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)行了一個(gè)冬天,。據(jù)工作人員介紹,，設(shè)備運(yùn)行良好，沒(méi)有出過(guò)任何問(wèn)題,，節(jié)能效果明顯,，和以前燒煤價(jià)格差不多，符合運(yùn)營(yíng)需求,。

西安熱電供熱有限公司是國(guó)企嗎,？

不是國(guó)企。西安熱電供熱有限公司于2005年12月05日在陜西省工商行政管理局登記成立,。法定代表人屈建峰,，公司經(jīng)營(yíng)范圍包括熱能生產(chǎn)、銷售及設(shè)計(jì)的咨詢服務(wù),；供熱設(shè)施工程施工等,。

有人提出東北冬天供熱要求安裝熱力表？

您好,，不明白您說(shuō)的是熱計(jì)量表還是壓力表,，可能是叫法上的不同吧。

在《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》（JGJ173-2009）規(guī)定,，集中供熱的新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造必須安裝熱計(jì)量裝置,，也就是熱計(jì)量表。

但是在施行過(guò)程中,，存在很多困難,。計(jì)量表費(fèi)用與維護(hù)費(fèi)用誰(shuí)來(lái)承擔(dān)的問(wèn)題，也就導(dǎo)致全國(guó)各地?zé)崃勘眄?xiàng)目停滯,，甚至出現(xiàn)大量表計(jì)成了擺設(shè)的現(xiàn)象,。

加裝熱計(jì)量表設(shè)施有個(gè)前提：節(jié)能建筑。如果是非節(jié)能建筑,，散熱量會(huì)非常大,，相比按面積收費(fèi)來(lái)說(shuō)，熱費(fèi)會(huì)更高,，也不劃算,。

按熱計(jì)量表收費(fèi)，用多少走多少交多少,，會(huì)是一個(gè)趨勢(shì),，也全面支持，節(jié)能減排嘛,。相信以后制度會(huì)更完善的,。

以上是我的見(jiàn)解,，希望對(duì)您有所幫助。如有其他問(wèn)題,，可以留言咨詢或關(guān)注我,。謝謝。