2020年1月以來,，肺炎沖擊了我國(guó)餐飲業(yè)原有的發(fā)展秩序,，中小企業(yè)較多的餐飲企業(yè)因停業(yè)直接遭受經(jīng)濟(jì)損失，中小餐飲企業(yè)面臨資金鏈斷裂等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。 為扶持中小餐飲企業(yè)戰(zhàn)勝困難,，從中央到地方采取了相關(guān)政策措施。
本文梳理了許多中小餐飲企業(yè)的抗疫政策,，對(duì):/:/http/:/,，各地扶持政策以減輕餐飲企業(yè)負(fù)擔(dān)為核心，稅收減免,、財(cái)政補(bǔ)助和貼息,、信貸和擔(dān)保支持、社會(huì)保險(xiǎn)和公積金,、水電等要素費(fèi)用
在政策措施支持和國(guó)內(nèi)基本得到控制的情況下,，商務(wù)部3月26日的新聞發(fā)布會(huì)顯示,，餐飲企業(yè)復(fù)工率達(dá)到80%左右,。 短期內(nèi)，我國(guó)餐飲企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)必須應(yīng)對(duì)波動(dòng)和防控措施帶來的壓力,。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，由于餐飲消費(fèi)需求強(qiáng)勁支撐，我國(guó)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序有望全面恢復(fù),。 市場(chǎng)供給側(cè)內(nèi)涵式,、線上線下、品牌化,、綠色化發(fā)展,，有望提升餐飲服務(wù)水平，提升餐飲業(yè)創(chuàng)收能力,。
全國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展基本情況
餐飲業(yè)是重要的民生服務(wù)業(yè)之一,，對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi),、吸納勞動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),、滿足生活需要發(fā)揮著重要作用,。 近年來，在居民消費(fèi)需求,、相關(guān)政策支持和市場(chǎng)供給的帶動(dòng)下,，我國(guó)餐飲業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，從2014年的27860億元增加到2019年的46721元,，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為10.9%,。
圖1 )近年來我國(guó)餐飲收入持續(xù)增長(zhǎng)資料來源：歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，http(信用整理
從企業(yè)層面看,，第四次人口普查公報(bào)顯示,，2018年我國(guó)餐飲業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到30.6萬家，從業(yè)人員432.4萬人,。 以餐飲企業(yè)類型餐飲服務(wù)類為絕對(duì)主體,，還包括快餐服務(wù)、酒水冷飲服務(wù),、餐飲配送和送餐服務(wù),，以及其他類型。
圖2:2018年餐飲企業(yè)構(gòu)成情況
資料來源：第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào),，遠(yuǎn)東資料整理
由于餐飲業(yè)企業(yè)進(jìn)入門檻較低,，我國(guó)餐飲企業(yè)以中小企業(yè)為主體。 第四次人口普查統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,，2018年全國(guó)30.6萬家餐飲企業(yè)法人中,，平均每家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入268.71萬元，職工約14人,，平均水平為小型餐飲企業(yè),。 其中，快餐服務(wù)企業(yè)2018年平均實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入728.26萬億元,，擁有職工約34人,，是各類餐飲企業(yè)中平均規(guī)模最大的，其平均規(guī)模也屬于小型餐飲企業(yè),。
表1 )統(tǒng)計(jì)上餐飲業(yè)大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)
注：大/中/中小企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足所列指標(biāo)的下限,。 否則，進(jìn)入下一階段微型企業(yè)只需滿足所列指標(biāo)之一,。 根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,，以下所稱限額以上飲食企業(yè)，是指經(jīng)營(yíng)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到200萬元以上飲食活動(dòng)的法人企業(yè)或者不具備法人資格的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。 限額以上的餐飲企業(yè)既包括中小型餐飲企業(yè),，也包括大型餐飲企業(yè),。
資料來源： 《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,，遠(yuǎn)東信息整理
酒店協(xié)會(huì),、新華網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的2018年全國(guó)各地餐飲收入規(guī)模統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)各地餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模呈梯度分布特征,，其中,，河北， .等地餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,，://10008
圖3:2018年全國(guó)各地餐飲收入及其增長(zhǎng)情況
來源：新華網(wǎng),，遠(yuǎn)東信息整理
肺炎嚴(yán)重打擊了近期我國(guó)餐飲業(yè)的發(fā)展
近年來，餐飲業(yè)在線外賣服務(wù)發(fā)展迅速,，銷售額從2015年的458億元增加到2018年的4712億元,，占全國(guó)餐飲業(yè)收入的比重從1.4%上升到每年11%，由此,，作為非在線外賣服務(wù)的堂食服務(wù)的由于餐飲業(yè)的消費(fèi)以餐飲業(yè)為主,，餐飲業(yè)的發(fā)展對(duì)實(shí)體客流資源依賴度較高，這是餐飲業(yè)受到以下肺炎沖擊的主要原因,。
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